新华网 正文
新闻分析:意大利和欧盟为何上演“预算之争”
2018-10-18 18:46:16 来源: 新华网
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  新华社罗马10月18日电 新闻分析:意大利和欧盟为何上演“预算之争”

  新华社记者陈占杰

  意大利政府日前正式向欧盟提交2019年预算草案,坚持将财政赤字占国内生产总值的比例提高至2.4%,比意大利前政府的预期高出两倍。欧盟委员会负责预算的委员京特·厄廷格表示,欧盟委员会可能会要求意大利政府降低赤字比例。

  分析人士预测,未来一段时间,意大利与欧盟“预算之争”可能愈演愈烈。意大利政府希望增加支出、刺激经济,欧盟则担心,意大利债务负担过重累及整个欧元区稳定。双方的分歧也折射出欧洲一体化所面临的深层矛盾。

  立场强硬

  意大利新政府于上月底公布了2019年预算草案要点,虽然引起欧盟方面不满,但意政府并未对草案进行修改,依然提交给欧盟委员会。意政府展现强硬立场的背后,有着特定的国内政治背景。

  意大利本届政府由五星运动和联盟党联合执政,两党在竞选中把意国内经济低迷归罪于欧盟要求实施的紧缩政策,提出应扩大公共开支,改善民生和刺激经济。为此,两党在选举期间做出一些承诺,包括为低收入意大利人设定统一的基本收入水平,降低工人的退休年龄,为企业规定单一税率等。

  预算案内容包括将意大利人最低月收入水平设定为780欧元;给退休人员的最低养老金水平也将从原先的500欧元增加到这一数字。预算案还留出一些模糊空间,比如没有明确是否一个家庭所有的成年人都可以领取最低收入。预算案预计明年意大利的财政收入将增加150亿欧元,但没有说明其中至少一半的增收来自哪里。这使得外界对赤字政策的可持续性产生疑虑。

  萨伦托大学财政学教授阿拉奇认为,目前联合执政的两大政党中,五星运动主张设立最低工资和提高养老金待遇,联盟党要求欧盟对意大利预算进行“松绑”,双方的支持者都愿意看到现政府对欧盟采取强硬立场。在这种政治气候下,选择与欧盟硬碰硬,会赢得更多选民支持,让意大利两大执政党牺牲选票向欧盟让步相当困难。

  深层矛盾

  根据欧盟规定,对于意大利提交的预算案,欧盟委员会有三种选择:批准、要求修改或者直接否决。欧盟最迟要在11月底前做出决定,但欧盟官员已经公开表达了对意大利预算案的不满。

  欧盟委员会主席容克公开表示,意大利自食其言,破坏了欧洲团结,“意大利前政府此前承诺2019年财政赤字只占GDP的0.8%”。

  米兰国立大学经济学家米萨勒认为,对意大利来说,2.4%这一数字也不算太高。2016年至2018年,该国财政赤字占GDP的比例分别为2.6%、2.5%和2.3%,而这一数字在2009年曾高达5.2%。

  米萨勒说,2.4%这一比例之所以引起争议,一个重要原因是前几年的预算都假定从2019年开始意大利的财政赤字水平会开始降低。

  欧盟认为,虽然2.4%的比例仍低于欧盟规定的3%的上限,但这无疑将增加意大利的负债率,使欧洲中央银行左右为难。近几年来,欧洲央行一直在买入意大利国债,以维持该国较低的融资利率。

  目前,意大利债务占国内生产总值的比例高达132%,在欧元区仅低于希腊,政府支出的8%用于支付债务利息。任何超过2%的财政赤字比例都可能增加负债率,推高政府和民间的借贷成本,殃及经济发展,甚至有可能陷入希腊那样的财政困境。

  可以预料,出于政治和经济原因,欧盟和意大利围绕预算问题的博弈一时恐难以收场,这也折射出欧洲经济一体化所面临的深层矛盾。

 ?。玻埃埃鼓昱氛;岳?,欧盟一直要求债务水平较高的意大利等南欧国家实行财政紧缩,从而降低负债率,保证欧元区整体稳定。然而,该政策越来越遭到南欧国家的反对。他们认为,紧缩政策导致其经济低迷和失业率居高不下,以致迟迟难以走出欧债?;囊跤?。这也被认为是持反欧盟立场的民粹主义政党在不少欧洲国家兴起,乃至上台执政的重要因素。

  欧元区国家经济结构、发展水平和福利政策等方面存在差异,如何在成员国经济发展和欧元区整体稳定之间寻找平衡,如何弥补只有统一货币政策而无统一财政政策的制度缺陷,成为考验欧洲一体化的深层难题??梢运?,只要这些难题得不到有效解决,欧盟和成员国之间的“预算之争”还会不时上演。

+1
【纠错】 责任编辑: 成岚
新闻评论
加载更多
江苏盱眙:金秋稻香飘
江苏盱眙:金秋稻香飘
蒙华铁路汉江特大桥合龙
蒙华铁路汉江特大桥合龙
古城花宴 重阳菊香
古城花宴 重阳菊香
京张高铁清河站主体结构正式封顶
京张高铁清河站主体结构正式封顶

?
010020030300000000000000011199511299747891
凤凰彩票app下载 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票